Зварот грамадзян і юрыдычных асоб

Сістэма зваротаў прызначана для аўтаматызацыі працэсаў падачы і ўліку зваротаў фізічных і юрыдычных асоб у дзяржаўныя органы і іншыя арганізацыі ў электронным выглядзе, а таксама ходу іх апрацоўкі і выканання.

Заяўнікі могуць уносіць электронныя звароты праз адзіную (інтэграваную) рэспубліканскую інфармацыйную сістэму ўліку і апрацоўкі зваротаў грамадзян і юрыдычных асоб.
Сістэма ўліку і апрацоўкі зваротаў забяспечвае магчымасць падачы электронных зваротаў і атрымання вынікаў іх разгляду.
Для гэтага створаны асобны сайт ( http://обращения.бел ), на якім заяўнікам неабходна прайсці рэгістрацыю з пацвярджэннем сапраўднасці выкарыстоўваюцца для рэгістрацыі дадзеных.

Доступ да сістэмы ўліку і апрацоўкі зваротаў для заяўнікаў ажыццяўляецца бясплатна. Праз свой асабісты кабінет заяўнік зможа накіраваць звароты ў неабходны для яго дзяржаўны орган або арганізацыю, а па выніках разгляду звароту адказы на іх будуць накіроўвацца заяўніку ў асабісты кабінет. Калі заяўнік у сваім электронным звароце папросіць даць яму пісьмовы адказ, то такі адказ яму будзе дадзены ва ўстаноўленым парадку.

Укараненне сістэмы ўліку і апрацоўкі зваротаў у працу дзяржаўных органаў і арганізацый дазваляе аўтаматызаваць працэсы ўліку і апрацоўкі зваротаў, забяспечыць захоўванне зваротаў і вынікаў іх разгляду, а таксама выключыць магчымасць злоўжывання правам на зварот з боку заяўніка – бо ў практыцы маюцца выпадкі, калі грамадзяне накіроўвалі звароты пад выдуманымі імёнамі або ад іншых асоб.

Якія браўзэры рэкамендаваныя для працы з сістэмай зваротаў?

Для працы з сістэмай зваротаў рэкамендаваныя браўзэры Google Chrome, Mozila Firefox, Microsoft Edge абноўленыя да апошняй версіі.

З 02.01.2023 змянілася тлумачэнне тэрміна»электронны зварот".

Раней пад ім разумеўся зварот, які паступіў на адрас электроннай пошты арганізацыі альбо размешчаны ў спецыяльнай рубрыцы на афіцыйным сайце арганізацыі ў сетцы Інтэрнэт.

Цяпер гэты зварот заяўніка, пададзены з дапамогай Адзінай рэспубліканскай аўтаматызаванай сістэмы ўліку і апрацоўкі зваротаў грамадзян і юрыдычных асоб (далей — сістэма зваротаў) (абз. 8 арт. 1 Закона N 300-З у ранейшай рэдакцыі, абз. 9 арт. 1 Закона N 300-З).

У адрозненне ад пісьмовай і вуснай формы, электронная форма звароту магчымая толькі пры яго накіраванні ў дзяржорганы і іншыя дзяржарганізацыі (абз. 3 ч. 1, абз. 3 ч. 2 п.1 арт. 3 Закона N 300-З).

Як падаць электронны зварот?

Электронны зварот падаецца толькі праз сістэму зваротаў у сетцы Інтэрнэт па адрасе: https://обращения.бел. Доступ да сістэмы Бясплатны. Скарыстацца ёю могуць заяўнікі, а таксама дзяржорганы і іншыя дзяржарганізацыі, да якіх паступаюць звароты ў электроннай форме (ч.1, 2 п. 1 арт. 25 Закона N 300-З).

Каб падаць электронны зварот, неабходна прайсці ідэнтыфікацыю. Для гэтага фізічнай асобе трэба скарыстацца:

1. Уліковым запісам нацыянальнай паштовай электроннай сістэмы, атрыманай у аддзяленні паштовай сувязі.

2. Сертыфікатам адкрытага ключа альбо ID-картай.

3. Лагінам і паролем, сфармаванымі ў працэсе рэгістрацыі ў сістэме зваротаў. Пры гэтым спатрэбіцца абавязковае пацверджанне факту рэгістрацыі па нумары мабільнага тэлефона. Алгарытм рэгістрацыі апісваецца на сайце сістэмы.

Аб'ём указаных заяўнікам звестак адпавядае аб'ёму звестак, якія павінен змяшчаць электронны зварот (ч.1 п. 2 арт. 25 Закона N 300-З). Мяркуецца, што ідэнтыфікацыя дазволіць пазбегнуць сітуацый з указаннем недакладных дадзеных пры падачы электроннага звароту.

Працэдура ідэнтыфікацыі юрыдычных асоб прадугледжвае выкарыстанне толькі сертыфіката адкрытага ключа альбо ID-карты, якая належыць кіраўніку або асобе, Упаўнаважанаму падпісваць звароты.

Пасля ўваходу ў сістэму заяўнік зможа падаць электронны зварот. Яго тэкст павінен быць чытаным, на беларускай або рускай мове, не ўтрымліваць нецэнзурных альбо абразлівых слоў ці выразаў. Сутнасць звароту нельга выкладаць у выглядзе спасылак на інтэрнэт-рэсурсы (ч.3 п. 2 арт. 25 Закона N 300-З).

Калі электронны зварот падае прадстаўнік заяўніка, трэба прымацаваць дакумент, які пацвярджае паўнамоцтвы, у электронным выглядзе (ч.2 п. 2 арт. 25 Закона N 300-З).

Звярніце ўвагу!

Пры незахаванні абавязковых патрабаванняў электронны зварот будзе пакінуты без разгляду (ч.4 п. 2 арт. 25 Закона N 300-З).

Шэраг палёў звароту запаўняецца пры дапамозе даведнікаў шляхам выбару падыходных значэнняў, што значна спрашчае працэдуру.

Адказы (апавяшчэнні) на электронныя звароты накіроўваюцца таксама праз сістэму зваротаў. Выключэнне зробяць, калі заяўнік у электронным звароце папросіць накіраваць пісьмовы адказ (п.3 арт. 25 Закона N 300-З). Пры гэтым у сістэме можна наладзіць дадатковыя спосабы абвесткі аб выніках разгляду, напрыклад шляхам СМС або абвесткі на электронную пошту.

Каму накіраваць электронны зварот?

Электронны зварот адрасуецца дзяржоргану ці іншай дзяржарганізацыі, да кампетэнцыі якіх адносіцца рашэнне выкладзеных пытанняў (п.2 арт. 10 Закона N 300-З).

Замацаваны ўказам N 498 пералік дзяржорганаў, іншых арганізацый, адказных за разгляд зваротаў па сутнасці ў канкрэтнай сферы жыццядзейнасці насельніцтва, дазваляе заяўніку вызначыць, у які орган трэба звярнуцца.

Акрамя таго, дзейнічае тэрытарыяльны прынцып. У прыватнасці, калі гаворка не ідзе аб выключнай кампетэнцыі, першапачаткова звароты павінны разглядацца па сутнасці ў дзяржорганах і іншых арганізацыях, якія валодаюць такой кампетэнцыяй і размешчаных у межах адміністрацыйна-тэрытарыяльнай адзінкі, на тэрыторыі якой паўсталі выкладзеныя ў звароце пытанні (ч. 1 подп. 1.1 п. 1 Указа N 498).

Калі электронны зварот адрасаваць непасрэдна ўпаўнаважанаму органу, яго разгледзяць па сутнасці, у адваротным выпадку перанакіруюць па кампетэнцыі альбо пакінуць без разгляду і растлумачаць, куды і ў якім парадку звярнуцца (ч. 2 п. 2 Указа N 498, ч. 2 п. 4 ст. 15 Закона N 300-З).

У пераліку паказваюцца вышэйстаячыя органы, што дазваляе выканаць іерархію пры звароце, а таксама зразумець, куды абскардзіць прынятае па звароце рашэнне.

Паважаныя наведвальнікі!

З 02 студзеня 2023 года ўступілі ў сілу змяненні і дапаўненні, унесеныя у Закон Республики Беларусь от 18.07.2011 № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц».

Закон Рэспублікі Беларусь ад 18 ліпеня 2011 г. № 300-З «Аб зваротах грамадзян і юрыдычных асоб» (рэд. ад 28.06.2022) устанаўлівае падачу ў дзяржаўныя органы і іншыя дзяржаўныя арганізацыі электронных зваротаў і атрыманне адказаў (апавяшчэнняў) на іх з дапамогай дзяржаўнай адзінай (інтэграванай) рэспубліканскай інфармацыйнай сістэмы ўліку і апрацоўкі зваротаў грамадзян і юрыдычных асоб (сістэма ўліку і апрацоўкі зваротаў).

У адпаведнасці з гэтым форма "Электронны зварот" на нашым сайце з 2 студзеня 2023 г.скасаваная.

Электронны адрас не выкарыстоўваецца для накіравання электронных зваротаў грамадзян і юрыдычных асоб.

Доступ карыстальнікаў да сістэмы ўліку і апрацоўкі зваротаў забяспечваецца ў глабальнай камп'ютарнай сетцы Інтэрнэт па адрасе https://обращения.бел

Заяўнікі ў сістэме ўліку і апрацоўкі зваротаў:

рэгіструюцца з дапамогай запаўнення формы рэгістрацыі на інтэрнэт-сайце;

падаюць электронныя звароты і атрымліваюць адказы (паведамлення) на іх;

праглядаюць пералік пададзеных электронных зваротаў і статус іх разгляду;

накіроўваюць аператару сістэмы ўліку і апрацоўкі зваротаў інфармацыйныя паведамленні і запыты на кансультацыю па пытаннях функцыянавання сістэмы ўліку і апрацоўкі зваротаў.

Заяўнікі (за выключэннем асоб, якія з'яўляюцца адміністратарамі арганізацый або адказнымі асобамі) рэгіструюцца у сістэме ўліку і апрацоўкі зваротаў 

шляхам унясення ў форму рэгістрацыі на інтэрнэт-сайце наступных звестак пра сябе:

прозвішча, уласнае імя ,імя па бацьку (калі такое маецца), адрас месца жыхарства (месца знаходжання), абаненцкі нумар сотавай рухомай электрасувязі, адрас электроннай пошты - для фізічнай асобы;

уліковы нумар плацельшчыка, найменне, адрас месца знаходжання арганізацыі, а таксама прозвішча, уласнае імя, імя па бацьку (калі такое маецца), адрас электроннай пошты і абаненцкі нумар сотавай рухомай электрасувязі кіраўніка або асобы, упаўнаважанай ва ўстаноўленым парадку падпісваць звароты – для юрыдычнай асобы.

У ходзе рэгістрацыі заяўнік (за выключэннем асобы, якая з'яўляецца адміністратарам арганізацыі або адказнай асобай):

пацвярджае абаненцкі нумар сотавай рухомай электрасувязі шляхам унясення кода пацверджання, атрыманага ў СМС-паведамленні на ўказаны нумар;

пацвярджае адрас электроннай пошты шляхам пераходу па спасылцы, атрыманай на ўказаны адрас;

прымацоўвае які належыць яму сертыфікат адкрытага ключа або біяметрычны дакумент у выпадку яго выкарыстання для ідэнтыфікацыі і аўтэнтыфікацыі ў сістэме ўліку і апрацоўкі зваротаў.

Па завяршэнні рэгістрацыі заяўніка (за выключэннем асобы, якая з'яўляецца адміністратарам арганізацыі або адказнай асобай) сістэма ўліку і апрацоўкі зваротаў у аўтаматычным рэжыме фарміруе асабісты Электронны кабінет заяўніка.

Заяўнік (за выключэннем асобы, якая з'яўляецца адміністратарам арганізацыі або адказнай асобай) для ідэнтыфікацыі і аўтэнтыфікацыі ў сістэме ўліку і апрацоўкі зваротаў заяўнікі можа выкарыстоўваць:

лагін і пароль, сфармаваныя ім пры рэгістрацыі ў сістэме ўліку і апрацоўкі зваротаў;

лагін і пароль, сфармаваныя ў працэсе рэгістрацыі ў нацыянальнай паштовай электроннай сістэме;

які належыць яму сертыфікат адкрытага ключа або біяметрычны дакумент.

Пасля праходжання заяўнікам (за выключэннем асобы, якая з'яўляецца адміністратарам арганізацыі або адказнай асобай) працэдур ідэнтыфікацыі і аўтэнтыфікацыі сістэма ўліку і апрацоўкі зваротаў ажыццяўляе яго аўтарызацыю шляхам прадастаўлення магчымасці выкарыстання ў асабістым электронным кабінеце функцыянальных магчымасцяў, даступных заяўніку.

Атрымаць тлумачэнні па афармленні зваротаў можна ў сістэме ўліку і апрацоўкі зваротаў у раздзеле Дапамога

ОБРАЩАЕМ ВНИМАНИЕ!

В соответствии с Законом Республики Беларусь от 18 июля 2011 г. № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц» электронные обращения подаются в государственные органы и иные государственные организации посредством государственной единой (интегрированной) республиканской информационной системы учета и обработки обращений граждан и юридических лиц (далее – система учета и обработки обращений).

Доступ пользователей к системе учета и обработки обращений бесплатный и осуществляется через сайт https://обращения.бел, на котором необходимо пройти регистрацию. После чего система учета и обработки обращений в автоматическом режиме формирует личный электронный кабинет заявителя.

Через свой личный кабинет заявитель может направить обращение в необходимый для него государственный орган или государственную организацию, а по результатам рассмотрения обращения ответы на них будут направляться заявителю в личный кабинет.

Преимущество направления электронных обращений посредством системы учета и обработки обращений– повышение удобства заявителей при подаче электронных обращений и получении ответов на них.

Заявителю предоставляется единый интерфейс для оформления электронного обращения и его подачи в любую организацию, подключенную к системеучета и обработки обращений, в связи с этим отсутствует необходимость заполнения специальной формы на каждом интернет-сайте государственного органа или иной государственной организации.

Система учета и обработки обращений также позволяет заявителю отслеживать, на какой стадии рассмотрения находится электронное обращение, просматривать перечень поданных обращений, статус их рассмотрения, а также отзывать их.