Ежедневно во всем мире жизнь более 2000 семей омрачается из-за гибели ребенка по причине неумышленной травмы или так называемого «несчастного случая», которые можно было бы предотвратить.
Что такое травма? Травма определяется как «физическое повреждение, возникающее, когда человеческое тело внезапно подвергается воздействию энергии такого уровня, который превышает порог физиологической переносимости, или же является результатом нехватки одного или более жизненно-важных элементов, например, кислорода».
Детский травматизм - одна из серьезных социальных проблем, которая не только угрожает здоровью детей, но и влечет проблемы для родителей. Чаще травмы возникают дома и на улице; реже травмы связаны с городским транспортом, со случаями в школе, во время занятий спортом еще реже наблюдаются утопления и отравления.
Наиболее опасны три вида травм: бытовые, транспортные и утопление.
Что делает ребенка особенно подверженным травмам?
Дети – это не маленькие взрослые. Их способности и поведение иные, чем у взрослых. Физические и умственные способности детей, степень зависимости, тип активности и рискованность поведения существенно изменяются по мере того как они становятся старше. Но пока дети развиваются, их любопытство и потребность в экспериментировании не всегда соответствуют их способности к пониманию или реагированию на опасность, что ставит их под угрозу получения травмы. Таким образом, детский травматизм сильно связан с типом их активности, а это в свою очередь связано с возрастом и стадией развития.
Возраст. Смертельные случаи от травм среди детей и не смертельные травмы существенно зависят от возраста. Небольшой размер тела детей повышает для них риск в дорожных ситуациях. Дети менее заметны, чем взрослые, и если их сбивает машина, они с большей вероятностью, чем взрослые, пострадают от травмы головы или шеи. В то же время маленьким детям труднее заметить машину, оценить скорость ее приближения и расстояние до нее по звуку двигателя. Кожа ребенка обжигается глубже, быстрее и при более низких температурах, чем более толстая кожа взрослых. Кроме того, определенные физические особенности маленьких детей могут повлиять и на последствия травмы. Например, конкретное количество ядовитого вещества будет более ядовито для ребенка, чем для взрослого, из-за меньшей массы тела ребенка. Изучение поведения детей на дороге показали, что маленьким детям может не хватить знаний, навыков и уровня концентрации внимания для того, чтобы справиться с ситуацией на дороге, независимо от того, насколько она спокойная. Кроме того, возросшим физическим способностям детей могут не соответствовать их умственные способности. Например, маленькие дети в процессе исследования мира могут упасть с высоты, потому что их способность к лазанью превышает их способности удерживать равновесие или обдумывать шаги.
Дети постарше и подростки могут активно стремиться к риску, чтобы получить ощущение владения ситуацией, а иногда чтобы оказать сопротивление чьему-либо авторитету. Установлено, что стремление к поиску необычного растет в возрасте 9–14 лет, достигая максимума на последней стадии периода полового созревания, чем и обусловлен высокий процент дорожно-транспортного травматизма среди пешеходов и водителей такого возраста.
Несовершеннолетние испытывают более высокое давление со стороны сверстников, чем взрослые. Это подталкивает их к нарушению правил дорожного движения, рискованным развлечениям, употреблению спиртного и наркотиков.
Пол. Травмы у мальчиков встречаются чаще, а их последствия бывают тяжелее, чем у девочек. Для объяснения разницы в уровне травматизма между мальчиками и девочками выдвинуты различные теории. В их числе идея о том, что мальчики участвуют в более рискованных предприятиях, чем девочки, у них более высокий уровень активности, и они ведут себя более импульсивно. В число объяснений входит и предположение, что мальчики социализируются иначе, чем девочки. Их исследовательские действия родители ограничивают реже, как правило, позволяя им уходить на прогулки дальше, и чаще позволяют им играть в одиночку.
Окружающая среда. Дети подвержены травмам также и потому, что живут в мире, в котором их возможности для влияния и контроля невелики. Это еще больше осложняется отсутствием у детей возможности изменять свое окружение. Дети живут в городской и сельской среде, созданной взрослыми и для взрослых. Детские потребности должны быть учтены в окружающем их жизненном пространстве.
Причины травм:
1.Беспечность взрослых - когда взрослый человек ошибочно считает, что ничего страшного не произойдет. Халатность взрослых - невыполнение или ненадлежащее выполнение должностными лицами и родителями своих обязанностей.
- Недисциплинированность детей.
- Несчастные случаи - непредвиденные события, когда никто не виноват.
- Убийства-чаще страдают дети до года.
- Самоубийства-чаще подростки 10-15 лет.
- Алкоголь. С употреблением спиртных напитков связано от 25 до 50% смертельных случаев во время отдыха детей и взрослых на воде и на берегу. Употребление спиртного взрослыми снижает контроль и внимательность, оставляя поведение и действия детей на произвол судьбы. Употребление спиртных напитков подростками во время такого отдыха может привести к потере ими здравомыслия, ухудшению координации и чувства равновесия, повышая тем самым риск утопления или травмы.
Бытовой травматизм у детей занимает первое место среди повреждений и составляет 70-75%. Основными причинам являются: доступность опасных предметов для детей (батарейки, булавки, монеты, спички, ножи, горячие предметы, доступ к печам и газовым плитам), активные травмоопасные игры, недостаточное соответствие организации окружающей среды возрасту ребенка (острые углы на мебели, электрошнуры на полу, агрессивные или опасные домашние животные).
Бытовые травмы снижаются в школьном возрасте и переходят в разряд школьного травматизма.
Школьный травматизм: среди школьников 80% повреждений происходят во время перемен. Обусловлены, в основном, нарушением правил поведения. Несчастные случаи во время физкультуры связаны часто с недостаточной организацией «страховки» во время выполнения спортивных упражнений.
Каникулы! Дети также могут подвергаться более высокому риску утопления и травм во время каникул. Резко повышается количество дорожных происшествий (особенно при катании на велосипедах, самокатах, роликовых коньках и т.д.), травм на детских и спортивных площадках. К этому часто приводит снижение контроля взрослых, занятых на работе, за детьми, имеющими массу свободного времени и зачастую крайне богатую фантазию.
Дорожно-транспортный травматизм. Риск для детей-велосипедистов напрямую зависит от степени их незащищенности при езде. В число других рисков входит неправильное ношение шлема, езда по дороге со смешанным движением, по тротуарам или пешеходным дорожкам, а также узкое поле обзора у велосипедиста. Подавляющее большинство велосипедистов и пешеходов не имеют никакого понятия о правилах дорожного движения и часто являются виновниками ДТП. Стоит помнить, что современный велосипед — это высокотехнологичное транспортное средство, способное развивать скорость при незначительных усилиях до 40 км/ч. Недостаточно распространено правильное использование защитного шлема велосипедистами, мотоциклистами и их пассажирами на заднем сиденье, поэтому в случае аварии высока опасность получения черепно-мозговых травм.
Опасность нахождения детей в дорожных системах повышает множество факторов, связанных с ситуацией на дороге. Особая опасность для детей-пешеходов и велосипедистов возникает в том случае, когда:
- плотность движения превышает 15 000 автомашин в день;
- нет безопасных и эффективных систем общественного транспорта;
- транспортные средства движутся с неприемлемо высокой скоростью;
- неудовлетворительное землепользование и использование сети дорог приводит к отсутствию детских площадок для игр и разделения пользователей дорог;
- протяженные прямые дороги способствуют движению на повышенных скоростях в районах со смешанным землепользованием, включающим жилые дома, школы и торговые точки.
Таким образом можно сделать вывод, что ДТП с участием детей происходят в крупных городах с высоким потоком транспорта и сельской местности, где часто не соблюдается скоростной режим водителями и широко используется велосипедный транспорт.
Утопление. С водой связаны все стороны жизни детей. Она нужна им для роста, ею они умываются, в ней купаются, с ее помощью защищаются от жары – без нее они вообще не могли бы жить. Для большинства детей вода означает забавы, игры и приключения – в бассейне, в пруду, в озере или просто в лужах на дороге после ливня. Тем не менее, вода может представлять опасность. Маленький ребенок может захлебнуться в ведре, где глубина воды всего несколько сантиметров; он может утонуть в ванне.
Ожоги. Дети по природе своей любопытны. Едва научившись передвигаться, они начинают исследовать все, что их окружает и играть с новыми предметами. Тем не менее, этот познавательный процесс означает, что они начинают сталкиваться с объектами, которые могут стать причиной тяжелых травм. Игры с огнем или прикосновение к горячим предметам могут привести к ожогам, вызвать острую боль и нередко повлечь за собой долговременные отрицательные последствия.
Пиротехнические средства представляют значительную опасность для детей, особенно для мальчиков-подростков. Во многих странах принято отмечать религиозные и государственные праздники фейерверками, и во время этих празднеств регулярно случаются крайне серьезные травмы, в большинстве случаев приводящие к инвалидности.
Отравления. Дом и прилегающая к нему территория могут быть опасными для детей, в частности из-за возможности неумышленного отравления. Дети от природы любопытны, исследуют обстановку внутри и снаружи дома. Одним из органов «обследования» для ребенка является ротовая полость. Дети пробуют предметы на вкус, за счет большого количества хорошо развитых рецепторов они могут лучше понять форму и консистенцию предмета, съедобен он или нет. Поэтому зачастую ребенок может проглатывать мелкие (особенно блестящие) предметы. И если простая монета может не принести значимых проблем (особенно у детей старшего возраста), то булавка или батарейка — это катастрофа для внутренних органов ребенка.
Вследствие этого ежегодно тысячи детей госпитализируют в отделения реанимации, потому что они по недосмотру употребили внутрь какой-нибудь бытовой товар, предмет, лекарство или пестицид. Большинство этих «случайных» отравлений можно было предотвратить.
Маленькие дети особенно склонны проглатывать ядовитые вещества, особенно жидкие, так как большинство предметов они тянут в рот, очень любознательны и не осознают последствий. С другой стороны, подростки в большей мере осознают возможные последствия своих действий, но давление со стороны ровесников и склонность к рискованному поведению могут привести к тому, что они по неосторожности могут неправильно употребить спиртные напитки или запрещенные наркотики. Жидкие яды, например, раствор парацетамола представляют большую опасность, чем твердые яды, такие как моющие средства для посудомоечной машины или таблетки, поскольку проглотить жидкость легче.
Исследования показывают, что светлые жидкости наиболее привлекательны для детей, так же как и ярко окрашенные таблетки.
Доступность для ребенка ядовитых веществ представляет собой главную предпосылку отравления. Размещение ядовитых веществ в емкостях с крышками, доступными для открывания детьми, повышает вероятность отравления. Даже когда опасные вещества упакованы и промаркированы правильно, маленькие дети подвергаются опасности, если взрослые не хранят емкости должным образом. Кроме того, многие родители не понимают, что надпись на маркировке «недоступно для открывания детьми» не означает «полностью защищено от детей», и маленькие дети, все же, могут открыть упаковку. Поэтому наличие таких крышек не отменяет необходимости надлежащего присмотра за детьми.
Профилактика детского травматизма
Взрослые обязаны предупреждать возможные риски и ограждать детей от них. Работа родителей по предупреждению травматизма должна идти в 2 –х направлениях:
- Устранение травмоопасных ситуаций;
- Систематическое обучение детей основам профилактики травматизма.
Способы профилактики зависят от возраста ребенка. Маленького ребенка нужно оберегать от опасных предметов, не выпускать из вида. Чем старше ребенок, тем важнее объяснить ему правила техники безопасности. Важно при этом не развить у ребенка чувства робости и страха, а, наоборот, внушить ему, что опасности можно избежать, если вести себя правильно.
Ранее обучение детей правилам дорожного движения, яркое обозначение в темное время суток светоотражающими элементами позволяет снизить травматизм пешеходов и велосипедистов на дорогах.
Организация внутреннего обустройства квартир – залог здоровья детей. Отсутствие доступа в электроприборам и розеткам (использование заглушек, недоступные и запирающиеся шкафы), специальные накладки на углы мебели, игрушки, рассчитанные на конкретный возраст ребенка, кровати с боковыми ограничителями, препятствующие падению ребенка во время сна – это те средства безопасности, доступные каждому.
Взрослые!
- находитесь рядом с ребенком во время пребывания на территории площадки и в транспорте;
- ожидая транспорт, стойте на хорошо освещенном месте рядом с людьми, ребенка всегда держите за руку;
- на остановках не поворачивайтесь спиной к дороге, не пытайтесь стать в первом ряду нетерпеливой толпы с ребенком - вас могут вытолкнуть под колеса;
- при заходе в транспорт детей в возрасте до трех лет необходимо брать на руки и подобным образом из него выходить.
- нельзя пользоваться без надзора взрослых пиротехническими средствами: хлопушками, петардами, фейерверками, можно получить тяжелые ожоги, потерять зрение, искалечиться и даже погибнуть. Более того, нельзя хранить их дома, ведь они отнесены к взрывоопасным средствам;
- ядовитые вещества, медикаменты, отбеливатели, кислоты нельзя хранить в бутылках из- под пищевых продуктов - дети могут по ошибке выпить их. Такие вещества следует держать в плотно закрытых маркированных контейнерах, в недоступном для детей месте;
- детей никогда не следует оставлять одних в воде или близ воды.
Очень важен личный пример поведения родителей.
Родители не должны перекладывать ответственность за детский травматизм на педагогов, на учителей физкультуры, труда, именно от родителей зависит правильное поведение детей. Детский травматизм – серьезная проблема и только общими усилиями можно оградить детей от беды.
Работа по предупреждению детского травматизма.
Большое внимание в учреждении образования уделяется ознакомлению педагогов не только со статистикой травмирования детей, но и проводим тщательный анализ причин травм воспитанников характерных для всех сезонов года (при организации прогулок, труда в природе и т.д.)
Работа по предупреждению несчастных случаев с детьми в нашем учреждении предусматривает решение многих вопросов, среди которых два наиболее важных:
1) направленное воспитание у детей и окружающих их взрослых умения распознавать травмоопасные ситуации и избегать их;
2) устранение неблагоприятных условий среды, в которой протекает жизнь ребенка.
В целях предупреждения детского травматизма в учреждении и вне его, предупреждения дорожно-транспортного травматизма, с использованием современных педагогических технологий в учреждении создана система профилактической работы по предупреждению травматизма с участием всех субъектов образовательного процесса (воспитатели, дети, родители). Главная цель этой работы – создание условий для предупреждения детского травматизма.
В учреждении ведется работа с педагогическим составом, воспитанниками и их родителями по профилактике травматизма детей.
Особая нагрузка при этом ложится на педагогов: ведь в любое время года педагог должен выполнять требования по охране жизни и здоровья детей не только в помещениях для дошкольной разновозрастной группы, но и во время прогулок и деятельности дошкольников на территории и за пределами учреждения, должен разумно организовать деятельность детей в течение всего дня.
В работе по профилактике детского травматизма учреждение образования придерживается следующей системы:
Профилактические мероприятия в учреждении образования
В Государственном учреждении образования «Детский сад№84 г. Бобруйска» выполняются требования безопасности к оснащению территории: оборудование, расположенное на территории (малые формы, спортивное оборудование и др.) перед началом учебного года и весной в обязательном порядке (при необходимости – чаще) осматриваются на предмет нахождения их в исправном состоянии с обязательным составлением актов проверки. Кроме того, воспитатель и руководство учреждения ежедневно ведут проверку состояния мебели и оборудования в помещениях для дошкольной разновозрастной группы и прогулочной площадки: они должны быть без острых углов, гвоздей, шероховатостей, выступающих болтов, вся мебель в группах и оборудование на участках должны быть закреплены. Весной и осенью проводятся мероприятия по устранению перед началом прогулки стоялых вод после дождя; уборке мусора; приведению декоративной обрезки кустарников и молодой поросли.
В зимний период проводятся мероприятия по очистке перед началом прогулки от снега и сосулек всех построек, дорожек, детской площадки, входов и наружных лестниц от снега и льда. Воспитателем дошкольной разновозрастной группы в целях профилактики травматизма ведется контроль и страховка во время скатывания детей с горки, при проведении игровых занятий, проводится проверка выносного материала (лопаток и т.п.). Инвентарь и игровое оборудование также должны соответствовать требованиям безопасности: детский инвентарь и игровое оборудование должно находиться в исправном состоянии, позволяющим соразмерять двигательную нагрузку в соответствии с сезоном года, возрастом детей.
Нормативно-правовое обеспечение организации охраны труда в учреждении дошкольного образования
В 2022 году вступили в действие новые нормативно-правовые документы, регулирующие вопросы охраны труда в учреждениях образования:
1. ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 3 августа 2022 г. № 227 Об утверждении правил безопасности, правил расследования и учета несчастных случаев, произошедших с обучающимися
Изменения в законодательстве по охране труда от 28.06.2020г.
28 июня 2020 года вступили в силу несколько нормативных правовых актов по охране труда:
- Законом Республики Беларусь № 274-З внесены изменения в Закон Республики Беларусь «Об охране труда»;
- постановлением Министерства труда и соцзащиты Республики Беларусь от 29.05.2020 № 54 внесены изменения в порядок проведения стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда;
- постановлением Министерства труда и соцзащиты Республики Беларусь от 29.05.2020 № 55 внесены изменения в порядок создания и деятельности комиссий для проверки знаний по вопросам охраны труда;
- постановлением Министерства труда и соцзащиты Республики Беларусь от 15.05.2020 № 51 утверждена новая Инструкция о порядке осуществления контроля за соблюдением работниками требований по охране труда в организации и структурных подразделениях.
- постановлением Министерства труда и соцзащиты Республики Беларусь от 30.04.2020 № 44 внесены изменения в порядок разработки и принятия инструкций по охране труда;
- постановлением Министерства труда и соцзащиты Республики Беларусь от 30.04.2020 № 43 внесены изменения в порядок планирования и разработки мероприятий по охране труда;
- постановлением Министерства труда и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 30.04.2020 № 45/47 внесены изменения в порядок проведения предсменного медосмотра и освидетельствования работающих;
- постановлением Министерства труда и соцзащиты Республики Беларусь от 30.04.2020 № 42 внесены изменения в Типовое положение о службе охраны труда организации;
- постановлением Министерства труда и соцзащиты Республики Беларусь от 11.05.2020 № 47 отменена Инструкция по проведению паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда;
- постановлением Министерства труда и соцзащиты Республики Беларусь от 11.05.2020 № 48 отменена Инструкция о порядке осуществления общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда уполномоченными лицами по охране труда работников организации.
Что нового в Законе «Об охране труда»:
- Законом закрепляется сложившаяся практика, согласно которой при проведении работ, эксплуатации оборудования наниматель назначает лиц, ответственных за организацию и безопасное производство работ. Так, обязанности нанимателя дополнены нормой, предусматривающей назначение должностных лиц, ответственных не только за организацию охраны труда, но и осуществление контроля за соблюдением работниками требований по охране труда в организации и структурных подразделениях, а также при выполнении отдельных видов работ.
- В целях создания условий для рассмотрения обращений граждан и юридических лиц по вопросам охраны труда без проведения проверки Законом устанавливается обязанность нанимателя предоставить по запросу контролирующих (надзорных) органов информацию и (или) документы, ведение которых предусмотрено законодательством об охране труда, или сообщать об их отсутствии.
- Расходы по проведению медицинских осмотров работников, а также лиц, принимаемых на работу, несет наниматель. В случае оплаты лицом, поступающим на работу, предварительного обязательного медицинского осмотра затраты на его проведение компенсируются нанимателем после приема на работу.
- Законом конкретизированы действия работающего по гражданско-правовому договору в местах, предоставленных работодателем, при реализации им права на отказ от выполнения работы (оказания услуги) в случае возникновения непосредственной опасности для его жизни и здоровья. Так, при отказе по указанным основаниям работающий по гражданско- правовому договору обязан незамедлительно письменно сообщить работодателю о мотивах такого отказа.
- В статье 32 Закона закреплена возможность досудебного рассмотрения разногласий по вопросам расследования несчастных случаев на производстве. В случае отказа работодателя в проведении расследования несчастного случая на производстве, в составлении акта о несчастном случае на производстве или несоответствия изложенных в таком акте обстоятельств несчастного случая фактическим обстоятельствам работающий, получивший производственную травму, вправе будет обратиться в Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, его обособленные территориальные подразделения или напрямую в суд.
- Закон дополнен двумя новыми статьями — 16-1 «Охрана труда работников-надомников» и 16-2 «Охрана труда домашних работников». В указанных статьях закрепляются особенности организации охраны труда указанных категорий работников.
Основные изменения при проведении стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих:
Изменен перечень вопросов программы вводного инструктажа по охране труда — исключена тема «Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций. Пожарная безопасность», добавлены темы «Организация работы по управлению охраной труда» и «Опасность поражения электрическим током. Требования электробезопасности».
- Изменена форма журнала регистрации вводного инструктажа по охране труда — изменено наименование граф.
- Изменена форма журнала регистрации инструктажа по охране труда — исключена графа 13 «Знания проверил, допуск к работе произвел».
Примечание: в связи с тем, что в журналах старой формы есть возможность вносить все предусмотренные записи, старые журналы продолжаем вести до их окончания.
Основные изменения в деятельности комиссий для проверки знаний по охране труда:
- Новые формы протокола проверки знаний и удостоверения по охране труда.
- В состав комиссии необходимо назначать председателя, заместителя председателя и секретаря (ранее — председателя и членов комиссии).
- В состав комиссии организации можно включать работников юридических лиц, оказывающих услуги в области охраны труда.
- Билеты для проверки знаний руководителей, специалистов и рабочих должны быть утверждены председателем комиссии (ранее — просто должны быть разработаны).
Основные изменения при проведении контроля за соблюдением требований по охране труда:
- Предлагается внедрить систему персонифицированного учета допускаемых работниками нарушений требований по охране труда.
- Виды контроля (ежедневный, ежемесячный и ежеквартальный) дополнились новым «по мере необходимости». Его проводит специалист по охране труда.
- В организациях сферы услуг и микроорганизациях контроль может проводится с другой периодичностью, но не реже одного раза в месяц.
- Определено единственное лицо, которое может приостановить эксплуатацию оборудования, инструментов, приспособлений, транспортных средств при угрозе жизни или здоровью работников и окружающих — руководитель организации или его заместитель (ранее запретить работу мог непосредственный руководитель). Возобновление эксплуатации запрещенного оборудования разрешено только с письменного разрешения руководителя организации или его заместителя по согласованию со специалистом по охране труда.
- Журнал ежедневного и ежемесячного контроля может быть один. Формы журнала нет, есть только его обязательное содержание.
- Отменена обязанность проведения Дней охраны труда.
Основные изменения при разработке инструкций по охране труда:
- Работодатели, не наделенные правом принятия локальных правовых актов, могут руководствоваться соответствующими типовыми инструкциями по охране труда без их утверждения.
- Инструкции по охране труда не требуется согласовывать с уполномоченным лицом по охране труда работников (только с профсоюзом при его наличии).
- Обязательная форма журнала учета выдачи инструкций по охране труда отменена.
- Небольшие изменения произошли в содержании инструкций по охране труда.
Основные изменения в порядке разработки мероприятий по охране труда:
- План мероприятий по охране труда не требуется согласовывать с уполномоченным лицом по охране труда работников (только с профсоюзом при его наличии).
- Исключен анализ результатов паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда.
Основные изменения в проведении предсменного медосмотра и освидетельствования:
- Теперь постановление распространяется только на работников, с которыми заключен трудовой договор (ранее — на работающих);
- Изменен и дополнен Перечень работ (профессий рабочих), при выполнении которых требуются предсменный медосмотр либо освидетельствование.
- Изменено определение термина «состояние наркотического или токсического опьянения», теперь это означает одновременно наличие наркотических и/или токсических веществ в биологических образцах и внешних признаков у работника (запах, шатающаяся походка и т.д.).
- Предсменный медосмотр проводится путем анализа выдыхаемого работником воздуха (ранее также можно было брать анализ крови).
- Отменена обязательная форма журнала предсменного медицинского осмотра работающих. Требования к его содержанию остались прежние.
- Предсменное освидетельствование может проводиться не только у рабочих, но и у служащих.
- Отменена обязательная форма журнала освидетельствования работающих. Требования к его содержанию остались прежние, журнал должен быть прошнурован, пронумерован и заверен подписью уполномоченного должностного лица (ранее — не требовалось).
- Удалено право работника, при несогласии с результатами освидетельствования, пройти медицинское освидетельствование в организации здравоохранения.
Охрана труда в лицах
С первых дней существования государственного учреждения образования «Ясли-сад № 84 г. Бобруйска» руководит заведующий Антюшеня Татьяна Ивановна. За плечами руководителя огромный педагогический опыт.
27 сентября 2022 года учреждение переименовано в государственное учреждение образования «Детский сад № 84 г. Бобруйска».
Татьяна Ивановна осуществляет функцию организации и обеспечения выполнения основных требований по охране труда для сотрудников учреждения, которые содержатся в Коллективном договоре учреждения образования в разделе Орана труда.
Заместитель заведующего по хозяйственной работе Пинчук Елена Ивановна занимает свою должность с первых дней строительства учреждения образования.
Елена Ивановна проводит основные мероприятия по охране труда в учреждении образования: инструктажи сотрудников по вопросам охраны труда и противопожарной безопасности, мониторинги санитарного состояния помещений и территории учреждения, мониторинги экономии ТЭР сотрудниками учреждения, ведет основную документацию по охране труда, пожарной безопасности, охранной деятельности, проводит занятия с членами пожарной дружины, сторожами, тесно взаимодействует с представителями Департамента охраны, БООО «Системавтоматика», БГРОЧС, филиал Энергонадзор РУП «Могилевэнерго» и иными организациями.
Председатель профсоюзного комитета ППО «Детский сад № 84 г. Бобруйска» Кучвальская Марина Сергеевна, выступает как представитель трудового коллектива при проведении мониторингов по вопросам охраны труда, при разрешении трудовых споров. Как председатель профсоюзного комитета, следит за выполнением нанимателем Коллективного договора, за распределением стимулирующих и компенсирующих выплат работникам, отстаивает их права перед нанимателем.
Анализ охраны труда в ГУО «Детский сад № 84
г. Бобруйска» за 2024 год
Цель: выявление соответствия функционирования, результативности и совершенствования системы управления охраной труда установленным требованиям в учреждении образования.
Информационная справка
Наименование: Государственное учреждение образования «Детский сад №84 г. Бобруйска»
Юридический адрес: г. Бобруйск, пр-т Строителей, д. 86
Е-mail: sad84@uobobr-perv.gov.by
Телефон: +375 225 74 03 57; +375 225 74 03 53; +375 225 74 03 54
Заведующий: Антюшеня Татьяна Ивановна
Зам. заведующего по ОД: Батюня Татьяна Хашимовна
Зам. заведующего по ХР: Пинчук Елена Ивановна
Председатель ПК : Кучвальская Марина Сергеевна
Общественный инспектор по ОТ: Таркан Наталия Ивановна
Ответственный по ОТ: Пинчук Елена Ивановна
Режим работы учреждения: 7.00 – 17.30
Учреждение дошкольного образования ГУО «Детский сад №84 г. Бобруйска» функционирует с 2020 года.
Решением Бобруйского горисполкома №21-21 от 16.09.2022 года ГУО «Ясли-сад №84 г. Бобруйска» переименован в государственное учреждение образования «Детский сад №84 г. Бобруйска».
Раздел 1. Достижение поставленных целей в области охраны труда и выполнение Плана мероприятий по охране труда.
1. Количество рабочих мест на начало года - 76
2. Списочная численность работников ГУО на начало года - 67
3. Среднесуточная численность работающих - 66
4. Среднесуточная численность обучающихся (воспитанников) - 195
5. Сведения по следующей форме:
Информация
о выполнении Плана мероприятий по охране труда за январь-декабрь 2024г. в ГУО «Детский сад № 84 г. Бобруйска»
Для обеспечения функционирования системы управления охраной труда в ГУО «Детский сад № 84 г. Бобруйска» в текущем году было израсходовано 5580,90 бел. рублей – внебюджетных средств, 16133,03 бюджетные средства.
-ткань для пошива костюмов-98,55
-лампа светодиодная (20шт.)-184,00
-кран-букса(4шт.),шаровой кран., шланг для душа-110,48
-смеситель-170,00
-детский модуль «Парикмахерская»-187,00
-стеллаж-139,00
-лазерное МФУ-774,00
-шкаф полуоткрытый (2шт.)-345,60
-стол ученический-584,64
-стол двухместный-814,80
-костюм для повара (8шт.)-325,08
-пастельное белье-1242,00
-полотенца-310,50
-стенд с символикой Республики Беларусь-294,90
ИТОГО: 5580,90 бел. рублей
-сотейник с крышкой (3шт.)-76,32
-моющее, дезинфицирующее средство для детского сада-598,31
-стеллаж-258,00
-подтоварник-384,00
-камера холодильная-7076,40
-стол интерактивный-7740,00
ИТОГО: 16133,03 бел. рублей
Раздел 2. Достаточность материальных ресурсов для обеспечения функционирования системы управления охраной труда.
Для обеспечения функционирования системы управления охраны труда в детском саду в текущем году было израсходовано 5285,65 белорусских рубля- внебюджетных средств,16133,03 белорусских рублей-бюджетных средств.
За летний период произведены косметические ремонты: полы теневых навесов, мусорные урны. Все работы производились согласно планов на 2024 год:
-мероприятий по охране труда;
-мероприятий по реализации Директивы №1;
-мероприятий подготовки учреждения к новому учебному году;
-мероприятий ремонтных работ и работ по благоустройству территории;
-комплекса мероприятий по подготовке к пожароопасному сезону и противопожарной защите;
-комплекса мер по предупреждению гибели и травмирования людей, по укреплению производственно-технологической, исполнительной и трудовой дисциплины.
Своевременно осуществлялось приобретение посуды, моющих средств, электротоваров, уборочного инвентаря, рабочего инструмента. Постоянно производились работы по благоустройству территории. В течении всего периода производился вывоз макулатуры и металлолома.
Раздел 3. Результаты проверок за отчетный период.
Работа по проведению контроля за соблюдением законодательства об охране труда проводится в соответствии с постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15 мая 2020г. №51 «Об утверждении Инструкции о порядке осуществления контроля за соблюдением работниками требований по охране труда в организации и структурных подразделениях» .
Периодичность проверок по вопросам охраны труда определена в плане мероприятий по охране труда на 2024 год. Данные мероприятия в отчетном периоде выполнены полностью. Всего в отчетном периоде выдано 1 предписания для устранения выявленных нарушений.
Один раз в квартал комиссией учреждения проводились рейды - проверки состояния условий и охраны труда на рабочих местах. Согласно результатам проверок состояния условий и охраны труда на рабочих местах, изучались следующие вопросы:
-противопожарная и электробезопасность;
-производственная санитария;
-соблюдение ТБ в отношении основных опасных факторов;
-охрана жизни и здоровья детей.
Анализируя выполнение правил пожарной и электробезопасности в групповых и служебных помещениях детского сада можно отметить следующее:
-доступ к эвакуационным проходам и выходам был свободен во всех помещениях;
-на всех эвакуационных путях дверные запоры имеются в наличии , исправны и легко открываются;
-во всех помещениях детского сада соблюдаются правила эксплуатации электроприборов и отсутствуют нестандартные нагревательные приборы; осветительные приборы, розетки и выключатели исправны, на всех светильниках имеются в наличии стеклянные колпаки, посторонние предметы на выключателях и розетках отсутствуют, запрещенные осветительные приборы не используются;
- помещения убираются только специальными дезинфицирующими средствами белорусского производства, которые не относятся к легковоспламеняющимся горючим жидкостям;
-на прачечной, пищеблоке своевременно проводится осмотр рабочих мест, проверка состояния и исправность подводящих проводов, зануления;
-в зоне обслуживания электрооборудования имеются диэлектрические резиновые ковры, изолирующие подставки;
- оборудование работает исправно;
-работа на электрооборудовании осуществляется в соответствии с требованиями безопасности (работающее оборудование не оставляется без присмотра, по окончании работы проводится необходимая санитарная обработка, уборка рабочих мест);
-открытых токоведущих частей у электроприборов и электрорубильников нет;
-в группах, кабинетах, залах расстояние мебели и оборудования не препятствует эвакуации людей и проходу к средствам пожаротушения;
-на лестничных пролетах отсутствуют посторонние предметы;
имеется план эвакуации при возникновении пожара, либо чрезвычайной ситуации, есть тревожная сигнализация оповещения о ЧС; в холлах и на лестничных пролетах имеются предписывающие и указательные знаки безопасности; первичные средства пожаротушения в помещении имеются в наличии и правильно установлены; все специальные помещения ГУО «Детский сад №84 г. Бобруйска» закрываются на замок и имеют соответствующие информационные таблички.
Рассматривая вопросы производственной санитарии важно отметить следующее:
у работников всех категорий (подразделений) имеется в наличии необходимая спецодежда и средства индивидуальной защиты, достаточно резиновых перчаток для уборки территории; личная одежда и обувь сотрудников хранятся в специально предназначенных для этого шкафах;
- в буфетных группах для помощников воспитателей размещена информация, соответствующая всем необходимым требованиям;
- уборка групп и всех служебных помещений в учреждении осуществляется своевременно, как и смена белья, замечания по санитарному состоянию отсутствуют.
В отношении соблюдения техники безопасности на рабочих местах можно отметить следующее:
- мебель и оборудование во всех помещениях учреждения исправны и закреплены;
-электропроводка и выключатели исправны;
-освещение помещений и состояние плафонов соответствует ТБ;
- исправны все окна и фрамуги;
во всех помещениях детского сада,состояние пола соответствует нормам по ТБ;
- на занятиях с воспитанниками используются только безопасные пособия, колющие и режущие предметы, лекарства хранятся в недоступном для детей месте, отсутствуют травмоопасные игрушки, гвозди и металлические кнопки на стенах;
-во всех помещениях учреждения соблюдается температурный режим, своевременно (по графику) проводится влажная уборка помещений (таким образом, чтобы пол мог высохнуть до прихода детей);
-в группах строго соблюдаются правила использования горячей воды.
Дезинфицирующие средства содержатся в закрытом шкафу в помещении, недоступном для детей. Лекарственные средства запрещено хранить в групповом помещении. Электропроводка должна быть изолирована, в исправном состоянии, электроприборы- недоступны для детей.
Раздел 4. Служба охраны труда.
Кабинет по охране труда имеется: не имеется
Уголки по охране труда имеются 1 необходимо: 1
Специалисты по охране труда имеется факт 1 необходимо: 1
|
Фамилия, имя, отчество
|
должность
|
образование
|
Что закончил
|
Общий стаж
|
|
Антюшеня Татьяна Ивановна
|
заведующий
|
Высшее
пед.образование
|
БГПУ
Им.М.Танка
|
24
|
|
Батюня Татьяна Хашимовна
|
Зам.заведующего по ОД
|
Высшее педагогическое
|
МГУ
им А.А.Кулешова
|
13
|
|
Пинчук Елена Ивановна
|
Зам.заведующего по ХР
|
Средне-специальное
|
ПТУ-73
|
|
|
Кучвальская Марина Сергеевна
|
Руководитель физ.воспитания (плаврук)
Член ПК
|
|
БГУФК
|
|
|
Таркан Наталья Ивановна
|
Воспитатель д/о
Общественный инспектор по ОТ
|
|
БГПУ
Им. М.Танка
|
|
Общественными инспекторами по охране труда осуществляется общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда. Они активно принимают участие в ежедневном и ежеквартальном контроле за состоянием охраны труда в учреждении. Работники учреждения обеспечены санитарно-бытовыми помещениями в соответствии со строительными нормами СН1.04.01-2020 «Техническое состояние зданий и сооружений», утвержденные постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27.10.200 №64 (в ред. постановления Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 17.05.2021 №49).
Раздел 5. Санитарно-бытовое обеспечение:
|
|
Мужское
|
Женское
|
|
|
Имеется,
количество
|
Необходимо,
количество
|
Имеется,
количество
|
Необходимо,
количество
|
|
Гардеробные:
|
-
|
-
|
2
|
2
|
|
шкафчики
|
1
|
1
|
28
|
28
|
|
-хранение одежды открытым способом
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
Душевые
|
-
|
-
|
1
|
1
|
|
Уборные:
|
1
|
1
|
5
|
5
|
|
-санитарных приборов
|
1
|
1
|
5
|
5
|
|
-наружных уборных
|
-
|
--
|
-
|
-
|
|
|
Имеется, кол-во
|
Необходимо,кол-во
|
|
Умывальные
|
13
|
13
|
|
Помещение для личной гигиены женщин
|
1
|
1
|
|
Комнаты отдыха
|
-
|
-
|
|
Питьевое водоснабжение
|
3
|
3
|
|
Помещение для обогрева
|
-
|
-
|
|
Стирка спецодежды:
|
|
|
-в собственной прачечной
|
1
|
|
-в сторонних организациях
|
-
|
|
Помещение для ремонта спецодежды
|
1
|
|
Помещение для сушки, обеспыливания спецодежды
|
-
|
|
Помещение для общественного питания
|
-
|
|
Столовые и буфеты
|
-
|
|
Комната для приема пищи
|
1
|
|
Помещение для хранения и раздачи молока
|
-
|
|
Здравпункты
|
1
|
Раздел 6. СИЗ
|
|
Имеется,
количество
|
Необходимо, количество
|
В процентах
|
|
Спецодежда
|
114
|
291
|
39,1%
|
|
спецобувь
|
1
|
21
|
4,7%
|
|
Рукавицы специальные
|
4
|
4
|
100%
|
|
Средства защиты глаз
|
2
|
2
|
100%
|
|
Средства защиты органов дыхания
|
-
|
-
|
-
|
|
Средства защиты головы
|
-
|
-
|
-
|
|
Средства защиты от шума
|
-
|
-
|
-
|
|
Средства защиты от вибрации
|
-
|
-
|
-
|
|
Защитные средства, применяемые при работе на электроустановках
|
10
|
10
|
100%
|
|
Другие СИЗ (самоспасатели)
|
52
|
52
|
100%%
|
Раздел 7. Оценка (пересмотр) уровня неприемлемого риска с учетом результативности существующих мер по управлению рисками:
Применяемая методика и процедура идентификации опасностей, оценки рисков и управления рисками, установленная подразделом руководства «Идентификация опасностей, оценка рисков и определение мер управления»п.43-68,Государственного стандарта Республики Беларусь СТБ ISO 45001-2020 «Система менеджмента здоровья и безопасности труда при профессиональной деятельности. Требования и руководство по применению»,утвержденный постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 25.02.2020 №8 соответствует характеру рисков от производственной деятельности, имеет предупреждающий характер и проводится непрерывно.
В соответствии с установленной процедурой, на основании информации из штатного расписания, разработанного в соответствии с Единым тарифно – квалификационным справочником работ и профессий рабочих, Единым квалификационным справочником должностей служащих, перечня инструкций по охране труда по профессиям и видам работ, Устава учреждения, был проведен предварительный анализ, в результате которого был разработан реестр карт опасностей и рисков.
Во всех структурных подразделениях проведена идентификация опасностей и расчет рисков с оформлением карт опасностей и рисков по всем имеющимся профессиям, должностям, видам работ.
Оригиналы карт опасностей и рисков хранятся в отдельной папке с реестром карт опасностей и рисков (в качестве приложений к инструкциям по охране труда).
Учтенные копии карт опасностей и рисков с перечнем карт опасностей и рисков структурного подразделения выданы в структурные подразделения для профессий и видов работ, выполняемых в данном подразделении.
Заместителями заведующего карты опасностей и рисков доведены работникам под роспись в порядке, аналогичному ознакомлению с инструкциями по ОТ.
Мероприятия по управлению рисками, указанные в картах опасностей и рисков, выполняются в повседневной практике, но требуют систематического контроля.
Через реализацию мероприятий программы управления охраной труда достигается общая цель – удержание рисков на приемлемом уровне через поддержание в рабочем состоянии существующих мер управления воздействием опасности и соблюдение законодательных требований в области ОТ.
Постоянно действующая комиссия по охране труда, общественным инспектором, администрацией в течение проводилась проверка с составлением актов, протоколов. Соответственно по результатам проверок работники поощрялись, нарушений- не зафиксировано.
В учреждении переработаны инструкции по охране труда для всех категорий работников в связи со сменой переименования в государственное учреждение образования «Детский сад». На основании Государственного стандарта Республики Беларусь СТБ ISO 45001-2020 «Система менеджмента здоровья и безопасности труда при профессиональной деятельности. Требования и руководство по применению», утвержденный постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 25.02.2020 №8 разработана система управления охраной труда.
Для качественного обучения работников безопасным методам и приемам работы, упорядочивания разработаны и вовремя пересматриваются инструкции по ОТ и видов работ в учреждении. Всего в учреждении 63 инструкций.
-54 инструкций по охране труда и видам работ;
-8 действующих инструкций.
Для проведения проверки знаний по охране труда разработаны тесты для каждого структурного подразделения. В целях совершенствования методов обучения работающих правилам охраны труда постоянно обновляются и пополняется методический материал по охране труда, пожарной безопасности, предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, гибели людей на водах.
Были показаны видеофильма по пожарной безопасности, огнетушители и их марки, сравнительный анализ, правила поведения при чрезвычайных ситуациях.
Раздел 8. Данные о произошедших несчастных случаях, профессиональных заболеваниях, инцидентах, авариях и результаты их расследований.
Было уделено много внимания и вопросам здоровья работников учреждения. За 2024 год 100 % работников прошли медицинские осмотры. За 2024 год прошли оздоровление 8 детей сотрудников в оздоровительных лагерях.
В результате комплексного подхода к вопросам охраны труда и здоровья наших работников:
за 2024 год в учреждении производственных травм не выявлено, также не было выявлено случаев возможных производственных заболеваний;
создан фундамент для дальнейшего улучшения условий труда в 2025 году.
Раздел 9. Готовность к аварийным ситуациям.
За текущий год аварийных ситуаций -не было, т.к учреждение эксплуатируется всего 4 года. В учреждении своевременно, согласно утвержденных планов, проводятся осенние, весенние технические осмотры зданий и сооружений, а также частичные внеочередные осмотры. Согласно требованием Трудового Кодекса и Закона об охране труда эксплуатируемые здания и сооружения соблюдаются требованиям:
-технического кодекса «Техническая эксплуатация производственных зданий и сооружений. Порядок проведения» ( ТКП 45-1.04-78-2007 (02250));
-технического кодекса установившейся практики «Здания и сооружения. Техническое состояние и обслуживание строительных конструкций и инженерных систем и оценка их пригодности к эксплуатации. Основные требования» (ТКП 45-1.04-208-2010 (02250));
-иных технических нормативных правовых актов.
Комиссией по техническому осмотру зданий и сооружений учреждения составлены акты осмотров зданий и сооружений, в которых освещены выявленные дефекты с записью в Журнале технической эксплуатации здания. Здание находится в удовлетворительном состоянии. Пожарные лестницы в удовлетворительном состоянии без видимых дефектов. Доводчики в исправном состоянии, прочно закреплены и отрегулированы. Теневые навесы (беседки) в удовлетворительном состоянии.
Раздел 10. Результаты проведения мониторингов по охране труда и дней охраны труда за 2024 год.
График проведения мониторингов по охране труда и Дней охраны труда на 2024 год
|
№
|
Дата проведения
|
Мероприятия
|
Форма проведения
|
Ответственные
|
|
1
|
29.01.2024г.
|
Состояние рабочих мест. Наличие и состояние защитных, сигнальных и устройств.
|
рейд
|
Зам.зав.по ХР
Общ. инспектор
|
|
2
|
28.02.2024г.
|
Наличие средств индивидуальной защиты и правильность их использования работниками.
|
рейд
|
Заведующий
Зам.зав.по ХР
Общ. инспектор
|
|
3
|
День ОТ
28.03.2024г.
|
Техническое состояние и содержание здания и сооружений, помещений и прилегающих к ним территорий, состояние дорог, тротуаров, проходов и проездов.
|
рейд
беседа
|
Комиссия по техническому осмотру зд.и соор.,
Председатель ППО
Общ. инспектор
|
|
4
|
Всемирный день ОТ
29.04.2024г.
|
Выполнение требований по пожарной безопасности, знание сигналов оповещения о пожаре, порядок действий при пожаре, места расположения средств пожаротушения и умение ими пользоваться.
|
рейд
семинар
|
Заведующий
Зам.зав.по ОД
Зам.зав.по ХР
Общ. инспектор
Председатель ППО
|
|
5
|
30.05.2024г.
|
Соблюдение установленного режима труда и отдыха, трудовой дисциплины.
|
рейд
|
Заведующий
Зам.зав.по ОД
Зам.зав.по ХР
Общ. инспектор
Председатель ППО
|
|
6
|
День ОТ
29.06.2024г.
|
Электробезопасность.
Выполнение требований безопасности на пищеблоке и прачечной.
|
рейд
беседа
|
Заведующий
Зам.зав.по ОД
Зам.зав.по ХР
Общ. инспектор
Председатель ППО
|
|
7
|
29.07.2024г.
|
Состояние санитарно-бытовых помещений и устройств, обеспечение работников смывающими и обезвреживающими средствами.
|
рейд
|
Заведующий
Зам.зав.по ОД
Зам.зав.по ХР
Общ. инспектор
Председатель ППО
|
|
8
|
30.08.2024г.
|
Организация и результаты проведения ежедневного контроля
|
Совещание
отчет
|
Заведующий
Зам.зав.по ОД
Зам.зав.по ХР
|
|
9
|
День ОТ
26.09.2024г
|
Техническое состояние и содержание здания и сооружений, помещений и прилегающих к ним территорий, состояние дорог, тротуаров, проходов и проездов.
|
рейд
|
Комиссия по техническому осмотру зданий и сооружений
|
|
10
|
28.10.2024г.
|
Выполнение мероприятий по охране труда, предусмотренных коллективным договором .
|
рейд
|
Заведующий
Зам.зав.по ХР
Зам.зав.по ОД
Общ. инспектор
Председатель ППО
|
|
11
|
27.11.2024г.
|
Выполнение требований по пожарной безопасности, знание сигналов оповещения о пожаре, порядок действий при пожаре, места расположения средств пожаротушения и умение ими пользоваться.
|
рейд
|
Пожарная дружина
Зам.зав.по ХР
|
|
12
|
День ОТ
27.12.2024г.
|
Своевременность проведения инструктажей с работниками. Наличие инструкций на рабочих местах.
Соблюдение требований охраны труда при выполнении работ, технологических процессах
|
рейд
беседа
|
Заведующий
Зам.зав.по ХР
Зам.зав.по ОД
Общ. инспектор
Председатель ППО
приглашенный сотрудник БГРОЧС
|
За 2024 год было проведено 12 мониторингов по охране труда и 5 Дней охраны труда. Формы проведения были разные семинары, лекции, совещания, рейды, беседы. Цели и задачи проведения Дней охраны труда определялись Инструкцией о проведении дня охраны труда. В учреждении обеспечен пропускной режим,исключение возможных предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций. Проведены целевые профилактические акции по безопасности жизнедеятельности:
-с 11.03.2024 по 29.03.2024-«Охрана труда-главная составляющая культуры производства»;
-28 апреля-Всемирный день охраны труда;
-проведены «Неделя нулевого травматизма» с 23 по 27 сентября и с 25 по 29 ноября.;
02.12.2024 по 02.01.2025 городской месячник безопасного труда.
Педагогом-психологом проведена консультация для родителей: «Семья без насилия!» В местах массового пребывания людей размещены памятки, стенды по вопросам безопасности труда и жизнедеятельности, имеется уголок по охране труда и пожарной безопасности, безопасности дорожного движения, проводится разъяснительная и профилактическая работа по вопросам охраны труда (беседы в трудовом коллективе).
По итогам проведения мониторингов и Дней охраны труда выявлены нарушения, которые касаются в основном хозяйственно–технических неполадок, которые появились ввиду усадки здания (трещины внутренней и внешней отделки здания учреждения и бассейна). Так как здание находится на гарантийном обслуживании КУДП «Управление капитальным строительством г. Бобруйска», были составлены дефектные акты по выявленным нарушениям и направлены в адрес вышеуказанной организации и генеральному подрядчику ОАО «Бобруйский завод крупнопанельного домостроения».
РАЗДЕЛ 11. Основные актуальные проблемы. Хозяйственно-технические проблемы:
-спецодежда технического персонала и работников пищеблока изношена, требуется обновление;
-постоянно требуется приобретение и замена люминесцентных ламп в светильниках групповых и прочих помещениях учреждения;
-требуется замена светильников уличного освещения;
-не хватка посуды (чашки, тарелки);
-износ уборочного инвентаря.
-окраска надворного оборудования на территории;
Стимулирующая:
функционирует система материального и морального стимулирования работников за добросовестное исполнение обязанностей по обеспечению здоровых и безопасных условий труда, соблюдения требований по охране труда.
По актуализации Политики в области охраны труда:
Положение разработано в 2023 году на основании Закона Республики Беларусь «Об охране труда (далее-Закон) и с учетом требований Государственного стандарта Республики Беларусь СТБ ISO 45001-2020 «Система менеджмента здоровья и безопасности труда при профессиональной деятельности. Требования и руководство по применению» , утвержденный постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 25.02.2020 №8.
Основной целью СУОТ является создание условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Политика в области ОТ была разработана с учетом выполненной работы по идентификации опасностей и оценке рисков, отражает необходимые намерения и принципы управления охраной труда, включая требования, установленные СТБ ISO 45001-2020 .
Политика внедрена и доведена до всех работников.
По разработке мероприятий по совершенствованию системы управления охраной труда и устранению неприемлемых рисков для достижения поставленных целей с назначением ответственных лиц. Сроков выявления и ресурсов.
Выводы:
СУОТ разработана, внедрена 28.09.2022 №331 и функционирует в соответствии с требованиями СТБ ISO 45001-2020 .
Деятельность подразделений по СУОТ в целом отвечает требованиям, изложенным в документах СУОТ, и соответствуют требованиям СТБ ISO 45001-2020 .
Решение: Для поддержания СУОТ в рабочем состоянии необходимо выполнить корректирующие и предупреждающие действия по вышеизложенным несоответствиям.
Работа по охране труда и профилактике детского травматизма в учреждении образования
Организация образовательного процесса строится на ПОСТАНОВЛЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 3 августа 2022 г. № 227 «Об утверждении правил безопасности, правил расследования и учета несчастных случаев, произошедших с обучающимися».
С целью обеспечения здоровых и безопасных условий труда на каждом рабочем месте в учреждении ведется следующая работа:
· Организация технических осмотров, испытаний, освидетельствования состояния здания, оборудования, территории;
· Обеспечение работников, необходимыми средствами защиты, материально–техническое обеспечение;
· Организация обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников;
· Организация проверки знаний по вопросам охраны труда;
· Организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;
· Пропаганда и внедрение передового опыта безопасных методов и приемов труда, сотрудничество с работниками.
Периодический контроль за созданием здоровых и безопасных условий труда работникам в учреждении также осуществляет профсоюзный комитет, председателем которого является Кучвальская Марина Сергеевна.
В учреждении дошкольного образования создана комиссия по проверке знаний по вопросам охраны труда.
Своевременно проводятся инструктажи, ведется необходимая документация (журналы учета рабочего времени и т.п.).
Работники учреждения систематически информируются об условиях труда, производственном травматизме, аварийности, профессиональной заболеваемости.
Наглядная агитация по Охране труда в учреждении представлена на информационном стенде «Охрана труда», «Пожарная безопасность»; на страницах официального сайта учреждения в разделе «Охрана труда».
Разрабатывается и выполняется план по Охране труда; два раза в год отрабатываются действия работников и обучающихся на случай пожара. Один раз в квартал на совещании при заведующем заслушивается отчет о работе заместителя заведующего по основной деятельности, заместителем по хозяйственной работе по вопросам охраны труда в учреждении, также вопрос о профилактике детского травматизма рассматривается на заседаниях Педагогического совета.
В учреждении дошкольного образования ведется целенаправленная работа по предупреждению травматизма и созданию безопасных условий труда работников. Контролируется выполнение Директивы Президента Республики Беларусь №1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины», организована работа с участием профсоюза по Охране труда.
Функции профсоюзного комитета и общественного инспектора в организации работы по охране труда в учреждении образования
Мониторинг общественного инспектора по Охране труда и председателя профсоюзного комитета учреждения образования
Целью общественного контроля является:
- создание здоровых и безопасных условий труда работающим;
- предупреждение несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- контроль за правильным и своевременным расследованием и учетом несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- контроль за возмещением в полном объеме вреда здоровью работникам, связанным с исполнением ими своих трудовых обязанностей.
Председатель профсоюзного комитета и общественный инспектор по охране труда осуществляют общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда, выполнением условий коллективного договора (соглашения) в формах, не связанных с проведением проверок, а именно:
- мониторинга – мероприятий по наблюдению, анализу, оценке соблюдения трудовых и социально-экономических прав граждан;
- участия в работе коллегиальных органов, комиссий;
- иных формах, предусмотренных законодательством, коллективным договором (соглашениями).
Основные задачи общественного инспектора по охране труда и председателя профсоюзного комитета:
- осуществление постоянного контроля в учреждении;
- выявление и предупреждение нарушений нормативных требований охраны труда;
- оценка состояния условий труда работников, безопасности производственных процессов, оборудования, приспособлений, инструмента, сырья и материалов, эффективности применения средств индивидуальной защиты работниками;
- выполнение работниками должностных обязанностей по охране труда и требований локальных нормативных актов по Охране труда;
- принятие мер по устранению выявленных недостатков.
Для решения поставленных задач общественный инспектор по Охране труда и председатель профсоюзного комитета выполняют следующие функции:
- регулярно осматривают состояние рабочих мест, зданий, территорий, других мест работы;
- контролируют:
- соответствие технологических процессов, оборудования, приспособлений и инструмента, грузоподъемных средств требованиям безопасности;
- работу вентиляционных установок и осветительных приборов на предмет безопасности;
- своевременность обеспечения работающих качественными специальной одеждой, обувью и другими средствами индивидуальной защиты;
- правильность и безопасность хранения опасных веществ и материалов;
- состояние санитарно-гигиенических условий труда на рабочих местах (температурно-влажностный режим, запыленность и загазованность воздушной среды, освещенность и др.);
- обеспеченность работающих санитарно-бытовыми помещениями, их состояние и содержание;
- обеспечение работающих мылом, смывающими и обезвреживающими средствами, организацию водно-питьевого режима;
- качество и своевременность проведения стажировки, инструктажей по охране труда, обучения безопасным методам труда и проверки знаний по вопросам охраны труда;
- соблюдение законодательства, коллективного договора (соглашения) по вопросам режима рабочего времени и времени отдыха, охраны труда женщин и молодежи, а также своевременность и правильность выплат по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью работающих, доплаты за работу во вредных и тяжелых условиях труда, предоставление компенсаций по результатам аттестации рабочих мест.
- участвуют в:
- проведении периодического контроля за соблюдением законодательства об охране труда;
- расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- работе комиссии по контролю качества средств индивидуальной защиты;
- проведении аттестации рабочих мест по условиям труда;
- оформлении кабинетов, стендов и уголков по охране труда;
- подготовке и проведении смотров, конкурсов, рейдов, дней Охраны труда.
Противопожарная безопасность
Проведение противопожарных тренировок
Пожарная безопасность обеспечивается путем проведения организационных и технических мероприятий, направленных на предупреждение пожаров, уменьшение негативных экологических последствий, создание условий для быстрого вызова пожарных подразделений и успешного погашения пожаров.
Организационные мероприятия.
В учреждении разработана общеобъектовая инструкция по условиям пожарной безопасности. Ответственность за пожарную безопасность распространяется на руководителя. Инструкции по пожарной безопасности периодически пересматриваются.
Основные условия организации подготовки персонала.
С сотрудниками учреждения систематически проводятся следующие виды обучения:
- противопожарные инструктажи: вводный, первичный, повторный, внеплановый, целевой (в учреждении образования по месту работы, с занесением соответствующей записи в журналы);
- специальное обучение по пожарно-техническому минимуму (в отделе по образованию администрации Первомайского района г. Бобруйска);
- противопожарные тренировки (в учреждении образования, в соответствии с разработанным планом по пожарной безопасности).
Основные условия пожарной безопасности.
Ко всем строениям и зданиям учреждения обеспечен свободный доступ. На пути эвакуации освещение в исправном состоянии, а также установлены указатели выхода. Двери во всех помещениях открываются в сторону эвакуационного выхода. На пути эвакуации не допускаются загромождения, пороги, закрытые двери и т.д. Каждая групповая ячейка имеет свой эвакуационный выход. Всего в учреждении имеется 4 крытых эвакуационных выходов.
Первичные средства пожаротушения.
- Огнетушитель;
- Индивидуальные самоспасатели.
Для определения местонахождения первичных средств пожаротушения установлены указатели на видных местах на высоте 2-2,5 м как в помещениях, так и на коридорах, и в подвальных помещениях.
Огнетушители установлены в легкодоступных и заметных местах (в коридорах, лифтовых холлах, возле входов, выходов), а также в местах повышенной пожароопасностью. При этом обеспечена их защита от попадания прямых солнечных лучей и действия нагревательных приборов. Переносные огнетушители установлены на специальном держателе на высоте не более 1,5м и на расстоянии от дверей, достаточном для их полного открывания. Огнетушители имеют инвентарные номера, пломбы на ручках пуска, бирки и маркировочные надписи на корпусе, красный цвет.
Противопожарные тренировки.
Целью противопожарных тренировок является обучение работников быстрым и правильным действиям в условиях реального пожара, направленным на его ликвидацию и эвакуацию людей, а также взаимодействие с личным составом пожарных формирований.
Взаимодействие с иными службами по вопросам безопасности и охраны труда
Наше учреждение тесно взаимодействует с представителями БГРОЧС, которые принимают активное участие в проводимых мероприятиях профилактического характера как с сотрудниками, так и с воспитанниками детского сада.
В течение года были организованы следующие мероприятия:
1. 1 марта в учреждении прошло мероприятие «Масленица», в рамках которого была проведена учебная эвакуация, сотрудники БГРОЧС провели разъяснительную работу с родителями воспитанников.
2. В рамках проведения недели безопасности и Всемирного Дня охраны труда 28 апреля в учреждении образования совместно с представителем БГРОЧС, специалистом сектора пропаганды и взаимодействия с общественностью Бутко Владимиром Николаевичем, организованы и проведены занятия с воспитанниками старших групп. Ребята, вместе с «дедушкой Вовой – спасателем» вспомнили правила безопасного поведения в быту, на улице, правилами поведения с незнакомыми людьми. Дети повторили номера экстренных служб. Попрактиковались в вызове спасателей по единому номеру спасения 112.
Владимир Николаевич так же провел инструктаж о соблюдении мер пожарной безопасности в быту и на рабочем месте с сотрудниками дошкольного учреждения. Напомнил правила эвакуации воспитанников в случае возникновения чрезвычайной ситуации, строение и принцип использования огнетушителя.
3. 13 мая 2023 года в нашем учреждении в преддверии международного Дня семьи традиционно прошло совместное с БГРОЧС мероприятие «Чемпионат по бегу в ползунках» в рамках проведения акции «Не оставляйте детей одних!».
В мероприятии приняли участие шесть молодых мамочек с малышами возрастом до 3 лет.
Инспектор сектора пропаганды и взаимодействия с общественностью БГРОЧС Ковалькова Ольга Анатольевна напомнила родителям правила безопасности, номера служб спасения. Так же малыши посмотрели познавательный мультфильм из серии «Волшебная книга МЧС».
Ничего не способствует лучшему усвоению материала, как совместная игра. Взрослые вместе со своими малышами увлеченно выполняли задания Ольги Анатольевны, отвечали на вопросы.
Родителям были вручены буклеты и листовки с профилактической информацией по пожарной безопасности. Все участники были награждены дипломами за участие в мероприятии. Каждый малыш получил подарки.
Проведение таких профилактических мероприятий очень актуально в преддверии летней оздоровительной кампании.
4. 14 июля 2023 года в прошло спортивно-музыкальное развлечение «Безопасное детство». В веселой игровой форме ребята в очередной раз повторили и закрепили знания правил безопасного поведения в лесу, на воде и вблизи водоемов, правил безопасного поведения на дороге.
Дети примерили на себя роль спасателей. Облачившись в костюмы, отважные спасатели эвакуировали своих одногруппников из «горящего здания», переправляли их через «реку». Все вместе они научили Почемучку правилам безопасности.
Развлечение получилось веселым и задорным. Ребята танцевали, играли, отгадывали загадки об опасных предметах, которые нас окружают.
Особым гостем на мероприятии был инспектор сектора пропаганды и взаимодействия с общественностью Бобруйского ГРОЧС Кричко Елена Викторовна, которая провела с детьми профилактическую беседу о соблюдении правил безопасного поведения на воде и вблизи водоемов. Ребята активно участвовали в беседе, отвечали на вопросы инспектора.
Всем ребятам Елена Викторовна подарила раскраски, в которых можно не только рисовать, но и выполнять интересные задания, способствующие закреплению правил безопасности.
Обучение детей дошкольного возраста основам безопасного поведения является актуальным в период летнего оздоровления. Жара, купание в необорудованных местах, опасные природные явления, ядовитые растения и грибы – факторы риска для малышей. Задача взрослых обучить детей правилам безопасности, дабы не допустить беды.
5. 18 ноября инспектор сектора пропаганды и взаимодействия с общественностью Бобруйского ГРОЧС Кричко Елена Викторовна провела профилактическую беседу с сотрудниками учреждения по вопросам соблюдения правил пожарной безопасности в быту и на рабочих местах.
Профилактическая работа по вопросам охраны труда
В учреждении особое внимание отводится проведению профилактической агитационной работе по вопросам охраны труда и соблюдению правил безопасности.
В учреждении образования имеются информационные стенды по Охране труда, по пожарной безопасности, по соблюдению правил дорожного движения, в которых размещается и систематически сменяется актуальная информация профилактического и пропагандистского характера по соблюдению правил безопасности, информация по разъяснению основных понятий Охраны труда. Так же по данным вопросам проводится информирование сотрудников в рамках проведения Дня охраны труда.
ИНФОРМАЦИЯ К ДНЮ ОХРАНЫ ТРУДА
Меры профилактики производственного травматизма
Создание нанимателем безопасных условий труда, т.е. таких, при которых исключено воздействие на работающих опасных и вредных производственных факторов.
Систематический анализ причин (технических, организационных, личностных) возникновения травм на производстве, принятие незамедлительных мер по их устранению и недопущению - являются одним из важнейших условий искоренения производственного травматизма или сведения его к минимуму.
Квалифицированное проведение следующих инструктажей работников по технике безопасности:
Вводный инструктаж должны проходить работники, впервые поступившие на предприятие, и учащиеся, направленные для производственной практики. Вводный инструктаж знакомит с правилами по технике безопасности, внутреннего распорядка предприятия, основными причинами несчастных случаев и порядком оказания первой медицинской помощи при несчастном случае.
Инструктаж на рабочем месте (первичный) – должны пройти работники, вновь поступившие на предприятие или переведенные на другое место работы, и учащиеся, проходящие производственную практику.
Периодический (повторный) инструктаж проводится с целью проверки знаний и умений работников применять навыки, полученные ими при вводном инструктаже и на рабочем месте. Независимо от квалификации и от стажа работы этот вид инструктажа должны проходить работники торговли и общественно питания (не реже одного раза в шесть месяцев), работники производственных предприятий (не реже одного раза в три месяца).
Внеплановый инструктаж проводится на рабочем месте при замене оборудования, изменении технологического процесса или после несчастных случаев из-за недостаточности предыдущего инструктажа.
Текущий инструктаж проводится после выявления нарушений правил и инструкций по технике безопасности или при выполнении работ по допуску – наряду.
Индивидуальная воспитательная работа с лицами, относящимися по субъективным причинам к потенциальным нарушителям мер безопасности.
Все эти меры помогут избежать производственного травматизма или свести его к минимуму.
Травматизм занимает ведущее место в структуре заболеваемости и является одной из основных причин первичной инвалидности и смертности взрослого населения и детей. Ежегодно в Республике Беларусь травмируется около 800 тысяч человек, из них около 120 тысяч - дети. В структуре травматизма, по данным РНПЦ травматологии и ортопедии, преобладают: бытовые травмы – 56, 1%, уличные - 17,5%, детские – 16,5%, спортивные – 6,8%, производственные – 1,3%, дорожно–транспортные – 1,8%. И хотя в структуре травм производственные на первый взгляд не самые масштабные, но они охватывают около 10,5 тысяч наиболее дееспособной части населения и наносят большой материальный, физический и моральный урон.
Что же такое производственная травма?
Производственная травма – это внезапное повреждение, возникающее при выполнении работы или нахождения на предприятиях (учреждениях), влекущее за собой нарушение целостности тканей, правильного функционирования отдельных органов и потерю трудоспособности на какое-то время.
Повторение несчастных случаев, связанных с производством, называется травматизмом.
Виды производственных травм (несчастных случаев)
Несчастные случаи делятся:
По количеству пострадавших:
- - одиночные (пострадал один человек);
- - групповые (пострадало одновременно два и более человека);
По тяжести:
- легкие (уколы, царапины, ссадины);
- тяжелые (переломы костей, сотрясение мозга);
- с летальным исходом (пострадавший умирает)
В зависимости от обстоятельств:
- - связанные с производством;
- - не связанные с производством, но связанные с работой;
- - несчастные случаи в быту.
Несчастные случаи, не связанные с производством, могут быть отнесены к несчастным случаям, связанным с работой или к несчастным случаям в быту. Несчастный случай признается связанным с работой, если он произошел при выполнении каких – либо действий в интересах предприятия за его пределами (в пути на работу или с работы), при выполнении государственных или общественных обязанностей, при выполнении долга гражданина РБ по спасению человеческой жизни и т.п.
По причинам, вызвавшим травмы: механические, термические, электрические, химические.
По характеру: раны, ушибы, переломы костей, вывихи, ожоги термические и химические, попадание инородных тел в глаза.
Многие из вышеперечисленных видов травм связаны с образованием открытой раны, через которую могут попадать разные инфекции и вызывать воспалительный процесс, вплоть до нагноения. Гнойничковые заболевания являются наиболее частой формой осложнения травм. Особенно это относится к небольшим травмам, то есть микротравмам (царапинам, ссадинам, небольшим порезам, уколам и т.п.), когда пострадавшие не уделяют им серьезного внимания и не обращаются за медицинской помощью. Продолжая работать с открытой ранкой, рабочие загрязняют ее, способствуя более быстрому и интенсивному инфицированию.
Причины производственных травм
Причины возникновения производственных травм условно можно разделить на три категории:
- Технические - в большинстве случаев проявляются как результат конструктивных недостатков оборудования, недостаточности освещения, неисправности защитных средств, оградительных устройств и т.п. Последнее относится, прежде всего, ко всем вращающимся и движущимся узлам и агрегатам оборудования, а также к частям оборудования, находящегося под током (клеммам, рубильникам, малоизолированным проводам и т.п.), емкостям с сильнодействующими веществами, горячим поверхностям т.д.
- Организационные – несоблюдение правил техники безопасности из-за неподготовленности работников. Низкая организация работы, отсутствие надлежащего контроля за производственным процессом и др.
- Личностные - (человеческий фактор) – особенности характера и наклонностей работающего, его отношение к собственному здоровью и строгому выполнению всех мер безопасности на производстве.
Все вышеперечисленные причины являются как бы общими, порождающими травматизм. Непосредственными же факторами травмирования наиболее часто являются: падение рабочего с высоты, падение тяжестей, отлетание деталей, осколков или инструментом, попадание рукой или другим частям тела в механизмы или другое движущееся оборудование, удары инструментов по руке, ноге или другими частями тела, попадание в глаза пыли, мелких осколков и т.п., отлетание горячих искр, соприкосновение с горячими поверхностями или жидкостями, проводниками, находящимися под током, едкими жидкостями и другими веществами.
Оказание медицинской помощи при производственной травме
Зависит от тяжести полученной травмы и состояния травмированного. Действия очевидцев производственной травмы можно разделить условно на три основных этапа.
Первый этап – помощь на месте происшествия, которая может быть оказана медработниками (например, фельдшером здравпункта, если травма произошла на территории предприятия) или людьми, не имеющими специальной медицинской подготовки, в том числе и самим пострадавшим.
Второй этап – транспортировка пострадавшего (при необходимости) в медицинское учреждение. Основные требования к ней – быстрота и обеспечение оптимальных условий для больного.
Третий этап – лечение больного в специализированном отделении больницы или амбулаторно-поликлиническом учреждении.